要讓EMBA真正重視培養(yǎng)質(zhì)量，就必須改革目前的國家授予學位制度，而建立新的學位認證制度，即學校自主辦學、自授學位，學位含金量由專業(yè)機構(gòu)認證和用人單位認可。

　　教育部日前下發(fā)《教育部關(guān)于進一步規(guī)范工商管理碩士專業(yè)學位研究生教育的意見》。根據(jù)《意見》，從2017年起，高級管理人員工商管理碩士（EMBA）統(tǒng)一納入全國碩士研究生考試招生，考生參加工商管理碩士專業(yè)學位研究生全國統(tǒng)一入學考試，由教育部劃定統(tǒng)一的工商管理碩士專業(yè)學位分數(shù)線并向社會公布，培養(yǎng)院校按照國家統(tǒng)一招生政策自主錄取；自2016年12月1日起，各培養(yǎng)院校不再自行組織高級管理人員工商管理碩士專業(yè)學位研究生招生考試。

　　由于我國EMBA招生，就由培養(yǎng)單位自主招生，沒有全國統(tǒng)一考試，而讀完EMBA，可授予碩士學位，因此，近年來EMBA成為一些企業(yè)高管、高官曲線獲得碩士學位的一個通道，加之一些培養(yǎng)機構(gòu)追逐利益，完全不顧培養(yǎng)質(zhì)量，把EMBA變?yōu)楦吖堋⒏吖俾?lián)誼的俱樂部、會所，成為藏污納垢之地，輿論一直呼吁要對EMBA進行整頓。2014年，中組部曾發(fā)文嚴禁領(lǐng)導干部參加高收費的培訓項目，其中就包括EMBA項目。

　　教育部將EMBA納入全國統(tǒng)一招生，這是希望嚴把“招生關(guān)”，以此治理EMBA招生、培養(yǎng)的混亂局面。把EMBA招生納入統(tǒng)一入學考試，貌似可以規(guī)范招生，可卻與EMBA對人才的培養(yǎng)要求背離――統(tǒng)一入學的筆試考試，能考出一個人的管理能力和經(jīng)驗嗎？不要說類似EMBA這樣的研究生培養(yǎng)項目不宜采取統(tǒng)一筆試招生的方式，就是學術(shù)性碩士，過分看重統(tǒng)一入學考試，也把考研(微博)變?yōu)閼嚕焕谝龑W生重視學術(shù)能力發(fā)展，我國在學術(shù)碩士招生中，也在大力推進免推（免試推薦）招生改革。治理我國高校EMBA招生、培養(yǎng)的亂象，必須改革我國的學位授予制度，同時推進學校現(xiàn)代學校制度建設。

　　為何EMBA項目會演變?yōu)楦咝Ｘ溬u碩士學位的通道？這是因為我國實行國家授予學位制度，有的高管、高官報考EMBA項目，就是為混一個碩士學位，為自己“貼金”，而一些高校也看準了高管、高官的需求，專心投其所好，不是按教育項目來設計教育內(nèi)容，而是從回報學位以及豐富多彩的聯(lián)誼活動角度來推進所謂的EMBA教育。嚴把“招生關(guān)”，可以提高EMBA的入學門檻，可是，這無法根本消除混學位這一問題。要讓EMBA真正重視培養(yǎng)質(zhì)量，就必須改革目前的國家授予學位制度，而建立新的學位認證制度，即學校自主辦學、自授學位，學位含金量由專業(yè)機構(gòu)認證和用人單位認可。如此，參加EMBA項目者，就不可能為混一張文憑去讀EMBA，而會認真思考讀這一項目的教育回報。中歐國際工商學院(微博)的MBA、EMBA，就沒有納入國家授予文憑（學位）的體系，從辦學起，就自主招生、自主培養(yǎng)、自授學位，而由于其嚴把教育質(zhì)量關(guān)，學校辦學得到國際認證，也得到我國社會的廣泛認可。

　　對于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，只把“招生關(guān)”是難以解決問題的，可我國近年來，除了在“招生關(guān)”上做文章之外，在具體的培養(yǎng)過程方面，很多學校采取的共同做法是“寬出”培養(yǎng)模式，要么“嚴進寬出”、要么“寬進寬出”，EMBA即屬于“寬進寬出”。或許有人認為，“嚴進寬出”，總比“寬進寬出”好，但其實，不管嚴進還是寬進，“寬出”都意味著沒有質(zhì)量保障，而且，“嚴進”和“寬進”也非以有無統(tǒng)一考試而論――我國通常把有統(tǒng)一考試、且招生分數(shù)高，視為“嚴進”，然而，這是十分簡單、粗放的評價方式，一所學校要科學選拔適合本校培養(yǎng)目標的人才，不能采取單一的考試評價模式，而必須建立能評價人才能力、素質(zhì)的模式。

　　這就需要大學實行現(xiàn)代治理。我國有的EMBA培養(yǎng)機構(gòu)，完全放棄招生標準和培養(yǎng)標準，發(fā)展到需要由教育部門來統(tǒng)一舉行考試的地步，這是因為這些機構(gòu)是行政治校，辦學嚴重行政化和功利化，只追求現(xiàn)實的利益。要治理這一問題，應該堅定推進學校辦學去行政化與功利化，建立現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，具體而言，應該成立獨立的、能發(fā)揮作用、負責學校教育事務和學術(shù)事務管理、決策的教授委員會和學術(shù)委員會，由教授委員會領(lǐng)導的招生委員會制訂學校的招生標準，并監(jiān)督實施，再由教授委員會和學術(shù)委員會，共同制定人才培養(yǎng)的教育標準和學術(shù)標準，也就是說，讓辦學回歸教育和學術(shù)本位，這才是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。國家教育規(guī)劃綱要明確提到要落實和擴大學校辦學自主權(quán)，建立現(xiàn)代大學制度，但在面對現(xiàn)實問題時，我國教育部門卻沒有以改革的思路，去解決現(xiàn)實問題，往往還是用行政的思路，這只能治標而不能治本，而且還會強化行政治理格局。